DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14271 19 de diciembre de 2013 DCA-3273 MBA. Magdalena Rojas Figueredo Subgerente General de Operaciones Lic. Maykel Vargas García Jefe División Contratación Administrativa MAE. Maribel Chavarría Rugama, Directora Director, Dirección Soporte Administrativo Banco Popular y de Desarrollo Comunal Fax: 2233-8742 Estimados señores: Asunto: Se autoriza por segunda vez realizar remate de vehículos que pertenecen al Banco Popular y de Desarrollo Comunal, rebajando hasta en un 25% el precio base establecido con anterioridad y para cada uno de los siguientes vehículos placas Nos. 738557 y 56-172. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio DCADM-1010-2013 de fecha 28 de octubre de 2013, recibido en esta Contraloría General el día 15 de noviembre de este mismo año, por medio del cual solicita autorización de este órgano contralor para la aplicación de la segunda rebaja del 25% la base fijada para la Venta de Bienes en Desuso (vehículos y motocicletas) propiedad de ese Banco, para el caso de los vehículos placas Nos. 738557 y 56-172, específicamente porque para estos vehículos no hubo participantes que cotizaran en el procedimiento de remate. Mediante nuestro oficio DCA-3010 de fecha 26 de noviembre de 2013, este Despacho requirió información adicional para el trámite de la solicitud planteada, mismo que fue atendido según los términos del oficio No. DCADM-1134-2013 de fecha 4 de diciembre de 2013 y en el cual se remitieron avalúos actualizados de los bienes muebles por rematar. I. Antecedentes y justificaciones de la solicitud. A efectos de la presente solicitud de autorización esa Administración expone los siguientes antecedentes y justificaciones: Esta Contraloría General, mediante oficio ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 13964 16 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0728 Máster Geovanni Garro Mora Gerente General Corporativo BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-EC-IF-13-2013, Auditoría de carácter especial ejecutada en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal sobre la liquidación presupuestaria del año 2012. Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-EC-IF-13-2013, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de Carácter especial efectuada en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, sobre el cumplimiento del bloque de legalidad aplicable a la liquidación presupuestaria y la existencia y cumplimiento de los mecanismos de control por parte de la Administración que inciden en la liquidación presupuestaria del año 2012 del Banco Popular y de Desarrollo Comunal. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones asignadas ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica INFORME NRO. DFOE-EC-IF-13-2013 16 DE DICIEMBRE, 2013 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL AÑO 2012 DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL 2013 http://www.cgr.go.cr/ T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO Página nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1 Origen de la Auditoría ................................................................................................................. 1 Objetivo de la Auditoría .............................................................................................................. 1 Naturaleza y alcance de la Auditoría .......................................................................................... 1 Aspectos positivos que favorecieron la ejecución de la Auditoría ............................................. 2 Generalidades acerca de la Auditoría ......................................................................................... 2 Metodología aplicada ................................................................................................................. 3 Comunicación de resultados ....................................................................................................... 3 2. RESULTADOS ..................................................................................................................... 4 Base utilizada para el registro de los ingresos y gastos presupuestarios. ......... ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13965 16 de diciembre 2013 DFOE-EC-0729 Licenciado Manuel González Cabezas Auditor Interno BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-EC-IF-13-2013, Auditoría de carácter especial ejecutada en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal sobre la liquidación presupuestaria del año 2012. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-EC-IF-13-2013, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de Carácter especial efectuada en esa entidad, sobre el cumplimiento del bloque de legalidad aplicable a la liquidación presupuestaria y la existencia y cumplimiento de los mecanismos de control por parte de la Administración que inciden en la liquidación presupuestaria del año 2012 del Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área MCU/KRC/krq Adjunto: Lo indicado Ce: Expediente (G-2013001338, P-3) http://www.cgr.go.cr/ ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13812 12 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0713 Máster Luis Alonso Lizano Muñoz Secretario General BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢311.034.563,0 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 5102 celebrada el 12 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. SGO-464-2013 del 17 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobación se fundamenta en las certificaciones remiti ...

R-DCA-791-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diez de diciembre del dos mil trece.------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Multiservicios Isabel Cristina S.A. en contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N°2013LA-000034-18500, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, para la “Contratación de empresa para realizar el diseño y construcción de dos centros de recuperación de residuos y una compostera en el Cantón de Talamanca”, acto recaído a favor de la empresa Multiconstructora García y Otoya S.A. por un monto de ¢138.400.000,00.------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa Multiservicios Isabel Cristina S.A presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación y alegó que la oferta adjudicataria muestra incumplimientos al cartel por lo que debió de ser excluida del concurso. En primer término señala que no presenta con su oferta presupuesto detallado según se indica en la lista N°1 a la que remite el cartel. Que no cumple con las tarifas del CFIA según Decreto Ejecutivo N°18636-MOPT. Así como que la adjudicataria no cumple con la totalidad del objeto contractual pues no presupuesta claramente la dirección técnica, estudios preliminares, anteproyecto y presupuesto detallado. ---------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las quince horas del 21 de octubre del dos mil trece este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue remitido mediante oficio DAF-PROV-413-2013 de fecha 23 de octubre del 2013.---------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que mediante auto de las nueve horas con treinta m ...

R-DCA-768-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con treinta minutos del veintinueve de noviembre del dos mil trece. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Servimo-Fashion conformado por la Distribuidora DF Fashion S.A y Representaciones Servimo S.A. y el Consorcio Moda Colegial/Quality Plus en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2013LN- 000013-DCADM promovida por Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la confección distribución y suministro de uniformes institucionales tipo ejecutivo bajo modalidad consumo según demanda, acto recaído a favor de empresa Albena Fashion S.A ------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito del veinte de setiembre del presente año, el Consorcio Servimo-Fashion conformado por la Distribuidora DF Fashion S.A y Representaciones Servimo S.A. presentó recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2013LN- 0000013-DCADM promovida por Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la confección distribución y suministro de uniformes institucionales tipo ejecutivo bajo modalidad consumo según demanda, que recayó a favor de empresa Albena Fashion S.A., alegando que la Administración valoró indebidamente la oferta de la adjudicataria en el tema de experiencia y si se le otorga la calificación que corresponde su oferta la habría superado. El adjudicatario no cumplió con lo ordenado en el cartel para demostrar su experiencia y la Administración procedió a solicitar información relativa la experiencia con el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) donde reclama la adjudicataria la experiencia que podría calificar. Originalmente señala que la empresa debió haber sido excluida pues no cumplió con la exigencia ca ...

R-DCA-763-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintinueve de noviembre del dos mil trece.-------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa SAIRE, SERVICIOS DE AIRE Y REFRIGERACIÓN, LTDA. en contra del acto de adjudicación del Ítem No. 1 de la LICITACION PUBLICA NO. 2013LN- 000027-DCADM promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para la “Contratación del servicio de mantenimiento preventivo y atención de averías para los equipos de aire acondicionado en todo el país”, acto recaído a favor de la empresa GRUPO COMERCIAL TECTRONIC S.A. concurso de cuantía inestimable.----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa recurrente en su escrito de apelación manifiesta, que el cartel dispone en el Punto 2.21 la forma en que las empresas deben presentar la propuesta de mejora de precio y que deberá acompañarse de: 1. Estructura de costos de precio debidamente actualizada. 2. Certificación de un Contador Público Autorizado, con lo cual está claro que un “requisito fundamental” para la mejora del precio era presentar la certificación original de contador público autorizado en el sobre cerrado. Manifiesta que, el 4 de julio de 2013 su representada presentó en tiempo y forma la mejora de precio y que en el acta de recepción de ofertas, quedó constando que la empresa Grupo Comercial Tectronic no presentó la certificación del Contador Público Autorizada y demás que no justifica las razones que llevan a la disminución del precio. Por tal motivo, la mejora de precio presentada por el Grupo Comercial Tectronic no cumplía con los requerimientos de ley y del cartel, y no debía aceptarse, ya que es hasta el 8 de julio que esta empresa hace entrega de la certificación. Por otro lado indica que en el proceso se realizaron dos análisis de las ofertas, ...

R-DCA-740-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veintiuno de noviembre del dos mil trece.----------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Componentes El Orbe S. A., en contra del acto de adjudicación del ítem No. 1 y No. 2 de la Licitación Pública No. 2013LN-000015-DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, para la adquisición de software y hardware para la solución de respaldo de servidores, acto recaído a favor de Matinexsa Limitada (ítem 1) y Consorcio Grupo Cesa (ítem 2).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa apelante recurre el acto final por cuanto considera que su oferta para el ítem No. 1 es elegible y no así la de la empresa adjudicataria. Además, estima que el consorcio adjudicatario del ítem No. 2 de la contratación es inelegible y su oferta en todo caso, ostenta mejor derecho a la adjudicación.---- II. Que mediante auto de las trece horas cincuenta minutos del dieciséis de setiembre de dos mil trece, fue solicitado por el expediente administrativo el cual fue remitido mediante oficio No. AGAC-1750-2013. -- III. Que mediante auto de las doce horas del veintiséis de setiembre de dos mil trece, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a las partes para que se refiriera a los alegatos del apelante la cual fue atendida según consta en los escritos agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las catorce horas del dieciocho de octubre de dos mil trece, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera a las argumentaciones que en contra de su oferta realizaron la Administración y las empresas adjudicatarias al atender la audiencia inicial. Asimismo, se otorgó audiencia especial a las empre ...

R-DCA-726-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del quince de noviembre del dos mil trece.------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Instalaciones Telefónicas CR S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000034-DCADM, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la “Adquisición de una solución para infraestructura y monitoreo para Centro de Llamadas del Banco Popular”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Que la empresa Instalaciones Telefónicas CR S.A., interpuso recurso de objeción al cartel mediante escrito presentado en esta División de Contratación Administrativa el día 1° de noviembre del presente año. (Ver folios 01 al 07 del expediente de objeción).--------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del seis de noviembre de dos mil trece, se concedió audiencia especial a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de la empresa objetante, solicitándole remitir copia de la última versión del cartel de la contratación. (Ver folios 09 al 12 del expediente de objeción).------------------------------------- III. POR CUANTO: El Banco Popular y de Desarrollo comunal atendió la audiencia conferida mediante el oficio No. DCADM-1043-2013 de fecha 11 de noviembre de 2013 y remitió copia del cartel. (Ver folios 13 al 106 del expediente de objeción).---------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la legitimación para impugnar: En cuanto al tema de la legitimación, el artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa indica que: “…en el escrito de objeción deberá argumentarse sobre la legitimación ...